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      以數字檔案館創建 賦能檔案事業高質量發展 ——榆林市檔案館創建全國示范數字檔案館工作紀實
      發布日期:2023-12-22 16:36   來源:原創   作者:榆林市檔案館副館長 王云  瀏覽314打印

      喜報近日,國家檔案局下發《關于批準“全國示范數字檔案館”的通知》,批準榆林市檔案館數字檔案館“全國示范數字檔案館”。

      創建全國示范數字檔案館是榆林市“十”期間的重點目標任務,是榆林市檔案館貫徹落實習近平總書記對檔案工作的重要指示批示精神、推動檔案工作高質量發展的具體實踐。創建工作開展以來,榆林市檔案館嚴格按照數字檔案館建設指南》《數字檔案館系統測試辦法》《檔案服務外包工作規范》要求,堅持平臺建設為依托、規范建設為引領、資源建設為基礎、安全建設為保障、隊伍建設支撐”的工作思路,牢固樹立創建工作“一盤棋”思想,形成班子組織領導、專班協調推進、科室分工落實、全員廣泛參與的工作格局,全館上下立足主責主業,聚焦目標任務,突出補短板、強弱項、抓落實、求實效,對照測試工作要求,逐條逐項分類推進,努力打造設施完備、功能完善、資源優化并具榆林特色的全國示范數字檔案館。

       

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      優化提升應用系統功能。

      以榆林智慧(數字)檔案管理平臺系統為依托,采用統一規劃、分級管理的模式,成了“三網絡”“平臺四中心的數字檔案館體系;形成了基于局域網的數字檔案安全管理、檔案實體物聯監管、管理環境智能監控、管理人員行為管控“四維一體”的檔案資源智能化安全管理模式;構建了基于政務網的傳統載體文件輔助歸檔、數字檔案資源實時采集、電子檔案在線接收“三源驅動”的館室一體化歸檔模式;實現了基于互聯網的數字資源遠程利用等傳統檔案服務,全域跨館服務出、全國在線查詢等特色檔案服務,網上展廳和史料編研出版等檔案文化服務“三向聚力”的公共服務模式,從根本上提高檔案館的工作效率和信息化管理水平,保證數字檔案信息的長久存儲和安全保管,促進檔案館公共服務能力的拓展和檔案信息資源的廣泛共享,進一步推動檔案管理現代化邁進。

      健全完善標準規范體系

      為充分發揮數字檔案館建設檔案治理體系建設中的助推器”作用,榆林市檔案館對主要業務的工作體系、制度規范、業務流程、職責邊界進行全方位系統性梳理,在西北大學等制度咨詢團隊的支持配合下,全館上下掀起了學習制度、完善制度、落實制度的熱潮,相繼制定出臺了《榆林市檔案館移交接收檔案實施細則》《榆林市檔案館檔案著錄實施細則》《榆林市檔案館電子檔案移交接收規范》等53項工作制度,細化規范了檔案資源收、管、存、用各環節、全流程業務要求,建立起權責清晰、可行性強的檔案管理體系,借助數字檔案館系統化、網絡化、便捷化的特點,擴大重點領域、重點行業的檔案監督覆蓋范圍,創新檔案精細化、規范化監督管理新模式。

      創新建立檔案資源共建共享機制

      瞄準檔案資源總量提質增量目標,堅持存量檔案數字化、增量檔案電子化、服務利用網絡化的思路,印發《關于進一步加強全市檔案資源建設的實施意見》,探索建立了黨管檔案工作、“六重一歷史”檔案采集、“榆林數字記憶”資源共建和跨區域檔案查閱利用等四項長效工作機制,加強檔案資源源頭質量管控,全面開展館藏傳統載體檔案數字化和雙套制移交接收工作,推動電子文件歸檔和電子檔案移交進館,“粗放管理”為“精準,“單兵作戰”為“多方聚力”,“信息孤島”為“開放平臺”,館藏總量大幅增加,館藏結構持續優化,數字資源不斷豐富,成果質量穩步提升,館藏檔案數字化率達到97.47%,檔案資源開發利用社會效益進一步凸顯。

      強化檔案安全保管措施

      織密制度、消防、安防、信息四大安全防護網,建立檔案安全保密體系,健全安全管理機制安全應急預案,組織開展應急培訓演練和安全風險隱患大排查,數字化加工全流程監控覆蓋、人臉識別管理,完成消防系統和七氟丙烷潔凈氣體滅火系統更新改造,實現市政雙回路供電。開展“三網”和門戶網站三級等保測評,采取在線、離線、本地和異地相結合的方式制定館藏檔案數字資源備份策略,確保數據的真實性、完整性、可用性和安全性,建立了全方位、多層次、一體化安全體系,有效提升了安全管理科技水平。

      加快信息化人才隊伍建設

      不斷充實數字檔案館建設和管理隊伍,分級分類開展線上線下檔案信息化人才崗位培訓,多批次派出業務骨干赴浙江、上海、福建、西安等先進地區學習交流數字檔案館建設經驗,現場觀摩數字檔案館系統運用,將檔案信息化建設納入檔案干部教育培訓必學內容,督促業務人員學用結合、學以致用,推動實際工作與系統功能相輔相成、相互促進。12個市縣區檔案館直部門業務人員來館進行集中培訓跟班實習,聘請西北大學專業團隊擔任項目建設咨詢顧問,組建榆林檔案專家庫,引進計算機專業人才2名,為全市范圍內推廣應用數字檔案館儲備人才力量。

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      數字檔案館建設是一項系統工程和長期任務,經過三年時間的探索和實踐,榆林市檔案館數字檔案館建設取得了一定成效,但對照中省對檔案工作的要求和全市經濟社會高質量發展需要,還存在一些短板和問題,榆林市檔案館以通過全國示范數字檔案館系統測試為契機,進一步加強電子檔案接收、深化系統應用,更加積極地融入全市數字經濟、數字社會、數字政府建設,加快推動檔案的征集、接收、保管、利用等基本職能工作的數字化賦能,示范引領全市數字資源建設和數字檔案館(室)應用系統推廣應用,努力打造基礎完備、功能完善、系統安全、協同高效、整體轉型的數字檔案館體系,不斷提升全市檔案管理現代化水平,奮力開創榆林檔案工作新局,推進我市轉型升級高質量發展做出更大貢獻。

      榆林市檔案館副館長 王云

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